一、什么是供给侧结构性改革

　　(一)提出时间和背景

　　2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。11月11日，国务院常务会议部署“以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需”。自此，供给侧改革成为2016年全面深化改革的重要内容。

　　截至2015年中国经济增长持续下滑，突出的问题就是结构性问题。在供给与需求这对主要矛盾中，当前矛盾的主要方面在于供给侧。从哲学角度来分析，供给和需求是一对最常见的矛盾。时时有，处处有。而这个矛盾的主要方面在于供给侧。我们看到，一边是经济持续下行，一边是新的消费需求大幅上升，投资、出口增长乏力，而消费对经济增长的拉动作用却不断增强;一边是传统行业产能过剩严重，一边是新兴产业和高端制造业热火朝天;一边是政府行政效率低下，另一边是类似教育、医疗、养老等应当政府提供的公共产品与服务极端稀缺。我们的供给远远的满足不了我们的需求，因此必须来一场深刻的变革——供给侧结机构性改革。

　　(二)含义

　　供给侧结构性改革，是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，更好发挥市场对资源配置的决定性力量，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，进而促进经济社会持续健康发展。在短期来说，要想起到明显的效果，就是要“三去一降一补”。

　　怎么改，目前我们可以从两个方面入手，天平的两侧要想平衡，单改一个方面肯定不行。一是需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出，货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长;二是供给侧管理，重在解决结构性问题，需要从生产端入手，重要是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

　　二、真题再现

　　(判断)供给侧改革的核心是刺激消费。

　　【答案】B。解析：供给侧结构性改革，是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，更好发挥市场对资源配置的决定性力量，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，进而促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，并更好发挥政府作用。故本题错误。

　　祝大家备考成功!